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Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)

Le Projet d’aménagement et de développement durables (PADD) est le plan qui structure le développement de la ville du Port pour les prochaines décennies. C’est aussi le socle du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Le PADD permet de donner vie au slogan de la ville « Cap vers le renouveau » et de se projeter vers 2030.

Le PADD définit notamment :

  • Les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;
  • Les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d’énergie, le développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l’ensemble de l’établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.
  • Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.

Le PADD du Port se décline en trois axes fondamentaux qui guident l’action de la ville pour bâtir le Port de demain en respectant le principe de gestion économe de l’espace. 

Axe  1 : Le Port, une ville océano portuaire :

  • La ville se retourne vers ses ports.
  • La ville investit son littoral.
  • Les ports confirment leur spécificité respective.

Axe  2 : Le Port, une ville économique et résidentielle :

  • La ville industrielle cède le pas à la ville économique.
  • La ville développe une attractivité touristique.
  • Avec un objectif d’environ 40 000 habitants à 10 ans, la ville poursuit sa restructuration, se résidentialise et fait le pari de la mixité.

Axe 3 : Le Port, une ville verte et économe

  • Une ville verte et rafraîchie.
  • Une ville faisant une large place aux activités récréatives et de loisirs.
  • Une ville à la circulation apaisée.
  • Un centre-ville dynamique et attractif.

Pour mener à bien le PADD, 9 domaines d’actions ont été identifiés.

Les 9 domaines d’actions:

1 - ÉDUCATION ET ENFANCE : ACCOMPAGNER LA PARENTALITÉ ET SOUTENIR LA FAMILLE
  • Création de classes Passerelle, de la Maison de l’Éducation et de la Parentalité et de la 1ère MAM- maison d’assistantes maternelles
  • Poursuite du programme Réussite Éducative (PRE) pour lutter contre les inégalités et le décrochage scolaire
  • Signature du CLEA Contrat Local d’Éducation Artistique – près de 17 000 élèves ont pu accéder à des activités telles que la musique, le théâtre et la danse
2 - SÉCURITÉ ET PROXIMITÉ : RAPPROCHER LES PORTOIS DES SERVICES A LA POPULATION
  • Création de la Police Municipale
  • Lancement d’un nouveau Contrat Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD).
  • Renforcement des effectifs de la Police nationale.
  • Ouverture d’un point d’accès au droit, renforcement du personnel de proximité dans les quartiers (4 policiers, 4 ASVP, 5 agents de médiation, 1 éducateur de rue et 3 adultes relais)
3 - LOGEMENT

Développer la mixité et l’accès à la propriété

 

  • Mise à disposition de terrains en lots libres à la Rivière des Galets.
  • 85 logements livrés, en accession libre ou en accession intermédiaire différée.
  • Projet d’extension du lotissement Petite Pointe et réalisation du nouveau projet “les Portes de l’Océan”.
  • Cession de terrains communaux en vue de développer l’offre d’accès à la propriété.

Résorber l’habitat insalubre et réhabiliter les collectifs sociaux

  • 1 596 logements programmés et 920 familles concernées par l’amélioration de la qualité des logements et du cadre de vie.
  • Réhabilitation de logements sociaux: 5 programmes sont engagés, représentant près de 500 logements (La Marine, A.Rodin, Jacques Duclos, Cannelle et E. de Parny).

Deux quartiers de la ville du Port : Lépervanche / Vergès / Voie Triomphale (ANRU 1) et Ariste Bolon / SIDR Haute (ANRU 2) ont été sélectionnés dans le cadre de projets financés par l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine ( ANRU).

4 - EMPLOI, INSERTION ET ÉCONOMIE

Créer de nouveaux emplois

  • La GPECT (Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences Territoriales) coordonne les entreprises et les acteurs locaux au service du territoire.
  • Le partenariat entre la ville et le groupe Casino a permis aux Portois d’accéder en 2018 à 150 emplois et à terme, aux 250 emplois créés par l’extension du Sacré-Coeur.
  • Le Pacte Entreprises et Territoire concrétise notre engagement pour le développement de l’emploi.
  • La Stratégie du Bon Achat favorise l’accès des TPE (Très Petites Entreprises) et PME (Petites et Moyennes Entreprises) à la commande publique pour créer des emplois.
  • L’ADIR- l’Association pour le Développement Industriel de La Réunion, au Port depuis 2018 permet à la ville de bénéficier de ce réseau économique unique, porteur d’emplois et d’activités.

Dynamiser l’économie réunionnaise et favoriser le rayonnement touristique du Port

  • Valorisation de terrains à vocation économique et commerciale, 5 ha dans la ZAC Mascareignes. Maintien et création d’activités dans le champ de l’économie sociale et solidaire (ESS).
  • Donner un nouveau souffle aux Marchés Forains. Création d’un 3ème marché forain à la Rivière des Galets
  • Création d’une Friche économique et culturelle.
  • Ouverture du point d’information touristique.
  • Nouvelle aide pour l’économie portoise avec le FISAC (Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce).
  • Soutien de la ville à l’ACP -l’Association des Commerçants du Port.
5 - SPORT, CULTURE ET JEUNESSE

Mieux accompagner les associations

  • 127 associations soutenues en 2018 contre 55 en 2014.
  • Structurer l’offre associative et permettre à chaque Portois de s’impliquer.
  • Investir pour que les équipements profitent à tous.
  • Offrir un service d’accueil, d’orientation et d’assistance technique aux dirigeants et aux animateurs d’associations.

Affirmer l’offre culturelle et favoriser son rayonnement international

  • Théâtre : Une offre diversifiée pour un accès à tous : Théâtre sous les arbres, élargissement du public Kabardock.
  • Danse : Le Port capitale de La Réunion du Hip Hop  avec l’événement « Battle of the Year ».
  • Pôle culturel : Le Port dispose d’équipements de 1er plan comme le Kabardock, seule salle d’Outre-mer labellisée SMAC (Scènes de Musiques Actuelles)
  • Jace, Gorg One, Seth, Masami, Galvis, Banor et Méo. De 2015 à 2017, de nombreux artistes ont réalisé 40 fresques géantes sur les façades d’immeubles dans les quartiers.

 

Soutenir l’animation locale au service du vivre-ensemble

  • Augmentation du nombre d’animations locales portées par la ville, comme le “repas de famille” sur le littoral nord ou la Place des Cheminots, les spectacles d’humour, le programme des vacances.
  • Création en 2017 de deux nouvelles aires de jeux, la première située rue Landon, et la seconde, l’aire de jeux d’eau sur le littoral Nord.
6 - SOLIDARITÉ

Accompagner et soutenir nos aînés

  • Création de la Maison des Seniors, outil dédié à l’accompagnement des personnes âgées et à la promotion du bien-vieillir sur le territoire : yoga,danse, informatique, aide aux déclarations administratives, sorties, thés dansants sont parmi les activités proposées.
  • En 2018, ouverture de l’EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) Fabien Lanave, géré par la Fondation Père Favron.
  • Livraison de repas à domicile dès 2018.

Être présent en toutes circonstances

  • Création d’une instance de veille et de prévention des expulsions locatives par le CCAS
  • Création de deux salles de veillée dès octobre 2016.
  • Cimetière Paysager : réalisation d’une nouvelle feuille fin 2018.
7 - ENVIRONNEMENT ET PROPRETÉ

Une Ville Plus Belle Pour Tous:

  • Réalisation des premiers jardins partagés dont celui situé en pied d’immeuble (ZUP4).
  • Concours « Jardins et balcons fleuris »
  • Portes ouvertes à la pépinière municipale : 168 visiteurs en 2016, 1 030 en 2017 !
  • De nouvelles toilettes sèches publiques.
  • Convention avec le Parc National de la Réunion pour la production d’arbres endémiques.
  • Projet de rénovation du Parc boisé.
8 - AMÉNAGEMENT ET TRAVAUX

Travaux :  2 À 4 M€ investis chaque année

Pour rénover les équipements publics : Maison du Citoyen, sanitaires scolaires (école Paule LEGROS, Henri LAPIERRE, Yvonna BIGOT et Henri WALLON), Kabardock, sites sportifs, église Jeanne d’Arc, crèche Isnelle AMELIN et Jardin d’Enfants, gymnase l’OASIS, Maisons de quartiers ZEMBROKAZE et ANRU.

Eau : 5,5 M€ investis pour garantir l’accès à tous à une eau de qualité.

Réhabilitation et renforcement du réseau d’eau potable, réalisation de forages, d’endiguement (renforcement, entretien).

Voiries : 4,7 M€ investis pour la rénovation, l’aménagement et la réalisation des travaux de voiries.

Vieille Ville, ZUP, Cité Say, lycée J. Hinglo,
E. de Parny, SIDR, Rivière des Galets, Petite Pointe, chemin des Anglais…
Et bientôt l’avenue de la commune de Paris.

Éclairage public : 1,1 M € d’investissements pour la rénovation et le renforcement de l’éclairage public.

Vieille Ville 1&2, St Ange d’Oxile, E. de Parny, SIDR basse, RHI Rivière des Galets et Cité Caramboles.

9 - NOUVEAUX PROJETS

ORIENTATION 1- LA VILLE, PORTES DE L’OCÉAN

La façade maritime : l’identité de notre ville

“Portes de l’océan” est un projet d’avenir majeur pour Le Port qui va ainsi renouveler son attractivité. Il comprend :

  • Un nouveau lieu de vie de plus de 40 000 m2, reliant l’océan à la ville et présentant une diversité de fonctions.
  • Des activités économiques et commerciales sur près de 7 000 m2, un bâtiment emblématique de bureaux et près de 500 logements en accession et en location.
  • Une esplanade en front de mer avec des activités de plein air, de tourisme et des lieux de respiration pour les Portois

ORIENTATION 2 : DÉVELOPPER LE PORT, VILLE JARDIN

Fil vert : relier nos quartiers par des axes végétalisés et à mobilité douce

L’environnement de la Ville du Port est exceptionnel avec 47 m2 d’espaces verts par habitant. L’opération Fil Vert valorisera notre patrimoine naturel en le préservant et en le développant par :

  • Des connexions piétonnes entre les différents sites et des axes de déplacements doux (vélos, transports en commun…) pour une mobilité facilitée et plus rapide dans la ville.
  • Une trame verte importante sur le territoire pour irriguer les espaces urbains et économiques.
  • Des ouvertures sur la Rivière des Galets en renforçant les connexions aquatiques tout au long des berges

ORIENTATION 3 : UNE VILLE DE PROXIMITÉ ENTRE LES PORTOIS ET LES SERVICES PUBLICS

Bientôt un nouveau commissariat 

Le ministère de l’Intérieur a lancé des études pour créer un nouveau commissariat dans notre ville à la place de l’ancienne gendarmerie.

Contrat de sécurité et de prévention : 3 axes prioritaires.

  • Améliorer la tranquillité publique.
  • Protéger les jeunes exposés à la délinquance.
  • Lutter contre la radicalisation.

Un service public nouvelle génération : moderniser la gestion de votre collectivité.

Mise en place des horaires variables, optimisation des ressources par service, acquisition de logiciels pour faciliter la gestion du cimetière, les actions de petite enfance, la gestion de la flotte automobile, le droit du sol. Le numérique pour un service public plus rapide, plus efficace, plus pratique.

ORIENTATION 4 : LA VILLE DURABLE, UN NOUVEAU PROJET POUR LE PORT 2030

En 2017, une révision obligatoire du PLU, plan local d’urbanisme, de la ville du Port a été réalisée.

Ce document, majeur pour l’avenir de la ville, est un outil qui permet de planifier l’ensemble des travaux d’aménagement de notre Ville et de fixer les mêmes.

 

PLU – Présentation

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